一张表梳理历史朝代顺序
历史上看，可以说宋朝给读书人的待遇是最好的，不仅每年都有科举取士，而且只要考上了进士就有官做。但毕竟职位有限，每年官场只进人不出人，国家是怎么把这些人养起来的呢?
这就要说宋太祖赵匡胤了，赵匡胤的江山是从后周小皇帝手上抢来的，所以他刚登基的时候，手下的文官班底大多都是后周朝廷的旧臣。赵匡胤并不完全信任他们，但是没办法，还得要有人帮他干活儿。怎么办呢?他想了这样的一招：将本来一个人就能做完的工作，拆分给两三个人来做，让这几个人互相牵制，防止个人权利坐大。是不是这样就可以一劳永逸了呢 ?
一、冗官问题从经济上拖垮了宋朝，对言官的过度宽容加速了宋朝灭亡
十个官员八不管
到了赵光义时期，为了将科举中选出来的新秀安排进官场又不引发朝堂震荡，更是将这种官、职、差分离的制度从首都开封推向了全国，到神宗时，十个官里可能就有七八个官只拿钱不做事。
以发运司为例，这个部门的主要责任之一是根据实时供需情况，将某地的东西运到另一个地方去。但问题在于，发运司只是一个执行机关，它并没有权力决定要运什么、不运什么，有权利决定这些的是三司使。但是就连三司使也无法独立完成这一工作，他们还需要等各州的刺史将最新的供需信息提交给六部，再由六部的官员上报三司使。
古代的通讯远没有今天这么发达，从刺史提交供需信息，到发运司实际上得到指令，往往需要几周，甚至几个月的时间，而在这段时间里，当地的供需早就发生了变化。这就让整个漕运被折腾的乱七八糟，很多时候这个地方没有东西可运，大船却来了;那个地方的瓜果都烂在了地里却还没有等到运输的队伍。而京城里的供需更混乱，急需的东西往往运不上来，过剩的货物却源源不断的一直供给。
可见，虽然朝廷官员很多，但办事效率却不高。如果说冗官问题是从经济上慢慢拖垮了宋朝，那么对言官的过度宽容就是一颗随时会爆炸的地雷。
互相弹劾、互相抹黑
言官，就是负责上谏的官员。在宋朝，权利最大的机构既不是宰相府也不是枢密使，而是御史台。御史台是做什么的呢?它就是言官就职的地方，言官们没有实际上的职务，他们工作的重点就是对别人的工作发表意见，而宋朝对待言官极其宽容，从开国到灭亡，没有杀过任何一位言官。
于是问题就出现了，言官们自己不做事，但挑起错来一点也不含糊，说话的人多，再加上言官之间各有派系，谁也不服谁，他们根本不需要在外部找敌人，仅仅是因为政见不合，就能在内部斗得你死我活。
二、王安石变法中的新旧党之争
王安石亡羊补牢
王安石变法涉及了许多部门，从农业，商业到运输业再到军事，基本上每个方面都有。以运输业为例，针对我们刚才提到的发运司的冗官问题，王安石提出给发运使增加权力的方式，让他们有权知道京城里到底需要什么、各地都出产什么，由发运使来决定用什么价钱买什么东西。货物运回京城之后，由官方原有渠道向官员、市民出售，这等同于国家开了个大买办市场，解决了以往的供需脱节问题，也让国家在平衡民间物资需求的时候，买卖之间赚到了钱。
还有历史书上提到的“青苗法”，它其实是让政府跟高利贷抢生意。在每年二月、五月青黄不接时，由官府给农民出借钱粮，每半年取利息两到三分，比民间高利贷的七分乃至八分利要便宜很多，而且能够极大的增加国家财政收入。也是最早始行的国家金融的雏形。
王安石变法是很有特色的，它本质上就是通过让政府参与商业竞争来挣钱。而变法的成果也非常显著，到了宋神宗后期，国库积蓄可供朝廷二十年财政支出，比起开始时的入不敷出，这几乎可以说是个奇迹。这也让王安石成为了整个文官集团的公敌。
言官是最早的键盘侠
以司马光为首的文官集团立刻发起了弹劾，而弹劾的理由简直令人发笑，比如文官集团中的宰相文彦博上书说，市场上国家跟百姓算账算的非常清楚，连一瓜一果都要计较，这样分毫必争，哪里还有大宋朝的风度，更重要的是，这里离外宾下榻的使馆很近，让他们看见了会耻笑宋朝的。
而翰林学士苏辙的奏折也没好到哪里去，他说，我们士大夫，离开亲友四处当官，如果要把士大夫跟乡野小民平等对待，那就是对士大夫的侮辱，会让宋朝变成一个不入流的下等国家，不符合泱泱大国的太平盛况。
这就是士大夫阶层当时的认知，每天都有无数言官不断的给神宗上折子要求废除变法，宋神宗在这样持续的巨大压力下，几次都险些妥协，让新法陷入了停滞。宋神宗是尝到变法甜头的人，只能暗地里坚持，神宗去世之后，高太后垂帘听政，她扶植旧党，而司马光主政后一味废除新法，甚至将宋朝好不容易从党项手里抢来的河湟地区又还了回去。哲宗亲政后，又将旧党的官员全部贬绌。哲宗逝世后，继任皇帝宋徽宗赵桓又重新采纳了旧党的方针。
神宗死了，一切恢复旧制，十个人干一个人的活其乐融融;高太后死了，哲宗上台，又实行自己的治国策略，哲宗死了，又变一次。前后四次的折腾，不仅使朝政朝令夕改，更给百姓带来了巨大的负担。每变一次，百姓都得脱一层皮，国家经济不进反退，神宗一朝积累下来的财富快速流失。
这就是文臣治国最重要的问题所在，宋朝的官员工资非常高，言官们根本不在乎民间疾苦，他们跟百姓的生活是完全脱节的。只要朝廷存在一天，他们就有工资可以拿。至于百姓的日子怎么样、前方的战事如何、国家有什么问题、这些问题如何解决，他们无力解决，也都不在乎。
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