一张表梳理历史朝代顺序

晚清官场可以说贪污遍地。究竟腐败到何等程度呢?衍生了许多腐败的“陋规”,而且还将这些陋规合法化,也就是说,一个官员,如果没有吃相难看地贪,只是在陋规之下捞点好处,那就算得上“清官”。

这些陋规包括冰敬(下级官员在夏季给上级的孝敬)、炭敬(下级官员冬季给上级官员的孝敬)、别敬(地方官赴任前向京官告别时致送的孝敬)、节敬(下级官员遇节日送给上司的孝敬)等等,种类繁多,不一而足。

为这些陋规付出的钱,也不是一笔小数目,少则几十两白银,多则上千两,视官员的等级和财富而定。如果一个官员品级高,担任的是肥差,自然要多给上级孝敬,反之则可以少给。

所以,这些陋规与真正的人情往来毫无关系,只是各级官员变相贪污的一种手段。一个官员向上级孝敬的同时,也会接受他的下级的孝敬。下级给上级的孝敬越多,上级自然越满意下级。因此,孝敬上级,也已成为一种往上爬的常规手段,几乎所有官员都不能免俗。

作为晚清的一名普通官员,每年通过陋规所得的收入,便足以使其过上较为优渥的生活(一名总督一年的陋规收入,可达20万两左右)。但是,官员们仍不满足,在陋规之外牟取不正当收入的,依旧比比皆是。晚清官场的腐败,由此可见一斑。

不过,晚清也不是所有官员都贪污腐败,偌大的官场,总有几个清廉的人。比如阎敬铭,他就是晚清少有的清官。

阎敬铭,陕西朝邑(今陕西大荔县)人,道光二十五年进士。关于阎敬铭的科举之路,有这样一段故事:

据说,阎敬铭才华横溢,但相貌不佳,而古代科举考试,不仅考才华,也考颜值。因为古人认为,一个人颜值太低,会影响朝廷形象。正因如此,相貌不佳的阎敬铭多次折在会试考场上。

所幸阎敬铭是个执着的人,屡败屡战,终于遇到一位非外貌协会的主考官,顺利通过会试。在接来下的殿试中,阎敬铭也很幸运,遇到了同样没有加入外貌协会的道光皇帝,道光帝欣赏阎敬铭的才华,钦点其为殿试优异者,选翰林院庶吉士,进入大清高级官员储备岗位。

从此,阎敬铭开始在大清官场上发光发热,稳步提升。由于他做官清廉,兢兢业业,后被提拔为户部尚书。户部尚书主管王朝财政,相当于今天的财政部长,是个无数官员梦寐以求的肥差。在户部尚书岗位上,即使不进行任何非常规性的腐败,仅靠陋规,都可以获得一笔不菲的收入。

然而,阎敬铭的日子却过得非常清贫,以至于时常穿着粗布衣服。有一次,下级官员拜访阎敬铭,居然看到他的夫人正在织布。一年冬天,阎敬铭穿着一件看上去非常廉价的絮袍,还特得意地对同僚说:“这是我妻子亲自织造的呢!”

阎敬铭是真的穷到没钱买好衣服吗?也未必。但可以确定的是,相比其他高官,阎敬铭确实是个穷人。因为他既不贪污,也不接受陋规。甫一接任户部尚书,便向甫便向户部全体官员“宣战”——废除部费。

所谓部费,即地方上向户部报销花费时,必须抽出部分提成给户部官员。如果拒绝这项陋规,户部官员便会想方设法刁难,故意拖延报销时间,甚至让你报销不到钱。所以,所有向户部报销的地方机构,都会支付一部分部费。久而久之,人们竟对部费习以为常,而户部官员也将他当作一种理所应当的收入。

可想而知,当阎敬铭宣布废除部费时,户部官员对他是如何痛恨。不过,阎敬铭硬是咬着牙,坚持了下来。

不仅管理下级严苛,对待上级,阎敬铭也从不唯命是从,即使面对慈禧太后。有一年,慈禧太后打算重修清漪园,阎敬铭认为国难之时,不应大兴土木,因而表示反对。户部不拨款,清漪园重修工程便无法开战,慈禧一怒之下,竟将阎敬铭革职留任。

阎敬铭在户部尚书任上,大力整顿户部风气,开源节流,将户部治理得井井有条。诚然,阎敬铭没有完全杜绝户部腐败,事实上,贪腐遍地的晚清官场,也绝非阎敬铭一人可以改变,但他还是为朝廷攒了不少钱。到卸任时,阎敬铭一共为朝廷攒下八百多万两白银,折合人民币多达十多亿,在很大程度上缓解了朝廷财政紧张的尴尬,因而被誉为救时宰相。